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在特朗普的领导下,美国移民政策有哪些影响?

2020-02-17 2064

一直以来,特朗普执政下的美国移民政策与其经贸政策和外交政策一样,具有鲜明的本土主义和民粹主义特点,那么本文我们就来具体分析。


美国移民政策


2019年5月16日,特朗普在白宫正式公布了一份既包含综合指导又有细化内容的综合性移民改革提案,试图终结美国当前以家庭为基础的链式移民体系,开启以技能和学历为标准的基于价值的技术移民体系。即通过取消多元化绿卡抽签项目和缩减亲属移民配额等措施,使绿卡配额向高学历、高技能人才倾斜。

 

此前,在美国国务院公布的2020财年年度移民签证限额中,职业移民总数达到了156,500,而不是140,000张(正常年度上限),足足增长了16,500张,约上涨了10%。赢众海外咨询美国移民政策分析师认为,多出来的签证配额是把2019年亲属移民的剩余配额挪给了2020年的职业移民配额。

 

2019年8月12日,美国国土安全部出台《公共负担不予受理》新规最终版。新规重新定义了“公共负担”,使那些使用过医疗补助Medicaid、住房援助或粮食券的移民更难获得绿卡。

  

2020年1月27日,美国联邦最高法院通过了特朗普政府的“公共负担新规”,1月30日,美国公民及移民服务局(USCIS)宣布全美除了伊利诺伊州外,将于2月24日起执行“基于公共负担理由不予受理的最终规则”;USCIS会根据新规对绿卡申请者的年龄、健康情况、收入、教育和技能等因素进行审查,以此判断其未来是否会成为“公共负担”,从而决定是否通过绿卡申请。

 

特朗普政府的移民政策,契合特朗普在2016年大选中的竞选承诺,反映了其右翼民粹主义倾向和强势的施政风格。特朗普政府针对部分穆斯林国家公民的入境限令、对拉美非法移民的强力打压、对合法移民“家庭团聚”规则和传统的改变等,呼应了美国白人尤其是中下层白人的诉求,巩固了其在共和党选民中的民意基础。但这种保守政策加剧了美国政治斗争和社会分裂。

 

从外交上看,特朗普指导下的美国移民政策损害了美国的软实力,加大了美国与其部分盟国之间的隔阂,冲击了美国与墨西哥的关系,还可能刺激美国推行更具民族主义色彩的外交政策。


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