据美国《世界日报》报道，美国奥克兰亚健社董事蔡芸(Wendy Cai)11日表示，特朗普推出有关“公共负担”(Public Charge)新拟定条例正在公众评论期，虽规定只针对美国绿卡申请者，且并未通过，但最近有至少四位持美国绿卡的华人，此前曾享受过医保等福利，因担心政府秋后算账，害怕罚款、坐牢或被驱逐，索性放弃绿卡回到中国。

“公共负担”新定义涵盖很多福利，除了现有的现金援助(SSI和TANF)和长期护理，还包括Medi-Cal，CalFresh， Medicare D部分低收入补贴(处方药)，住房援助，如公共住房或第八条款住房选择券计划(Section 8 housing choice voucher program)。

蔡芸表示，公共负担定义扩大，小区弥漫恐慌气氛。据她了解，至少有30多位华人不敢去看病。一位患精神疾病、身份为公民的华人，本来每个月应到亚健社看医生、接受心理辅导，因担心政府追查，干脆不去医院。她得知后数次劝说，还希望和该华人到公园散散心，但对方还是拒绝。有持有美国绿卡的华人此前用过某些公共福利，尽管子女为公民，也要求孩子不准吃学校的免费午餐，改成自己带饭到学校吃，孩子急得哭闹不停。

蔡芸说，有四位华人因公共负担问题而放弃绿卡回中国。其中一位是亚健社的患者，曾回国休假三个月，回来发现收入不符合申请美国医疗白卡(Medi-Cal)要求，银行账户也有3000多美元，所以没申请新卡。得知公共负担新规后，担心再追究之前使用的医疗福利，害怕有罚款、坐牢或驱逐等后果，所以在8月底卖掉房子举家回国。“直到他回国我才得知，虽然也通过网络劝说但无济于事。也许回国有其他原因，但公共负担是其中最关键的。”她说。

蔡芸表示，她接触的华人不少没入籍。但今年以来，考虑入籍的人增长近70%。虽然有的华人英文不好，也在想方设法学习，入籍了再剥夺身份就难很多。她分析说，目前有关公共负担的条文只是建议，并非法律，针对的也只是申请美国绿卡的华人，所以绿卡持有者或公民并无须担心。