美国在吸引移民上始终坚持“人才策略”，美国更需要的是拥有更高学历和杰出技能的专业人才。正如EB-1和EB-2。EB-1面向的人群是行业少数的领先者，相比之下美国NIW移民的要求就要低很多，面向的人群也更广泛，不要求行业的金字塔人才，只要符合美国国家利益，达到“优秀”即可。

【基本条件】

申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可，不必同时符合两个条件。

“高等学位” 即指以下任意一条：

*拥有美国大学的硕士及以上学历；

*拥有外国同等大学的硕士及以上学历；

*拥有美国或外国同等大学的学士学位，并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验（这两者综合起来，视为等同于硕士学位）。

如果没有以上的“高等学位”，申请人也可以宣称拥有“特殊技能”，也就是在科学、艺术或商业领域，拥有超过一般同行的特殊技能。

“特殊技能” 要求满足以下条件中的至少三条：

1、在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学位；

2、在其专业领域内有十年以上的全职工作经验，这一项一般需由前任及现任雇主提供证明；

3、有在相关领域的专业从业执照；

4、申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬；

5、申请人是专业协会的会员；

6、在所在的领域内获得认可，并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。

NIW移民三大优势:

1、NIW不需要美国雇主支持

这可以说是职业移民第二类优先中的一个例外，因为第二类优先除NIW以外均需要美国雇主支持。事实上，在职业移民申请的前两类优先中，只有两个类别不需要美国雇主支持。其一是第一类优先中的“特殊人才”（EB-1A）；其二就是第二类优先中的“国家利益豁免”（NIW）。如果移民申请不需要美国雇主支持，申请人相应地就不受美国雇主限制。申请人在递交NIW申请前后或申请批准前后，可以随时更换雇主。申请人可以从学校换到公司，从公司换到学校，也可以到政府实验室工作。只要申请人继续在自己有专长的领域工作，更换雇主本身就不会影响NIW的申请或批准。NIW的这一优势无疑给申请人的事业发展提供了更多的选择和自由。

2、NIW不需要经过劳工证（PERM）申请程序

这可以说职业移民第二类优先中的另一个例外。除NIW以外，职业移民申请中的第二类优先需要经过劳工证申请程序。换言之，除NIW以外，第二类优先的职业移民申请需要经过三个步骤：第一步先向美国劳工部（DOL）申请劳工证。等劳工证批准后，再进入第二步，提出I-140申请。等绿卡名额的优先日期（Prioritydate）排到后，再进入第三步，提出I-485申请。相比之下，NIW则不需要申请劳工证，而直接提出I-140申请。所以通过NIW申请绿卡只需经过两步：第一步是提出NIW I-140申请；第二步是提出I-485调整身份申请。在第二类优先绿卡名额充足的情况下，申请人可以两步并作一步，同时递交I-140和I-485申请。但是，在目前第二类优先缺少名额的情况下，申请人只能两步分开走，先递交I-140 NIW申请，等到I-140的优先日期排到后，再递交I-485申请。

3、NIW的法律要求宽松

很多达不到 EB-1A要求的申请人符合NIW的申请条件，EB-1A固然理想，但符合申请EB-1A条件的人毕竟有限。相比之下，NIW却适合更多的科研人员申请。具体来讲，大部分科研人员有着博士或硕士学位，在工作上取得某些成绩后，就符合了申请NIW的基本要求。从法律要求上看，如果说EB-1A是适合少数精英申请的类别，那么NIW则是适用于广大科研人员申请的一个类别。换言之，如果说EB-1A为那些在自己领域中出类拔萃的人才提供了一条申请绿卡的捷径，那么NIW则为那些在自己领域中刚刚开始展露头角的可造之才打开了方便之门。

综上可以看出美国NIW移民在申请自由度方面可以和EB1A媲美了，而且在适用范围方面具有EB-1A所没有的优势，除了排期比EB1A稍长一以外，真的没有任何挑剔的！