相信一直以来，在座的申请人每经历一次美国移民排期查询，都像是面临一次重大的心灵撞击。尤其是近日，一个不知道哪突然又来了一个名为S.386法案的大杀器，企图让中国人十年内都和职业绿卡无缘。

现在，这个在美国移民圈热议的HR1004/S386法案终于有结果了！乔治亚洲国会议员普度在最后时刻投出反对的关键一票！高技术移民公平法案FHR1044/S386未通过！

HR1044/S386法案，即绿卡申请者都是有名额限制的，每个国家按比例分配，最高不超过7%，HR1004是众议院提出的议案，目的就是取消7%的国家配额限制。而S386则是参议员的应对法案。法案规定：在2020年至2022年间，对中国印度以外的国家预留一些保护性的绿卡名额。从2022年开始，所有国家的人混在一起申请绿卡，取消所有国别限制。

两个月前，H.R.1044法案在众议院以365支持对65反对压倒性高票通过。为了保证此类政策的顺利通过，犹他州参议员Mike Lee在参议院引入了类似法案，也就是我们今天所讨论的S.386法案。两个方案的核心都是一点：“先到先得”原则。说白了，就是取消原来的“任何一个国家都不会获得超过7%的职业移民绿卡”规则，而不再按照原籍国的固定配额，发放绿卡；虽然S386法案未通过，但是绿卡申请道路上仍然困难重重！

目前，印度人排期在2009年，中国人排期在2016年，所以要先把这些排队的申请案件处理完。这意味着，要先处理完2009至2016年的印度申请人，才能腾出手处理2016年递交申请绿卡的中国人。

一旦S386法案通过，中国绿卡申请者在2023年就能全部处理完毕，而想要处理完印度申请者的案例，则要等到2029年！也就是说，整个6年的时间里处理的都是印度申请者的案子，而全世界的绿卡申请者都要在旁边干着急。

虽然2029年之后，中国人的分配名额会增多，但是别忘了，印度人的名额也会增多，中国增加1名申请者，印度可能增加100名。联合国经济和社会事务部2019年发布《世界人口展望2019：发现提要》报告称，印度2027年将超过中国，成为全球人口最多的国家。

不过，每件事都有好坏两方面，目前，美国绿卡申请者主要来自印度和中国，所以这个法案从长远的角度来看，中印两国申请者是受益的。未来在美国移民排期查询时也不必太煎熬了。