近日，根据美国移民政策最新消息，H-1B签证制度颁布了新规定，要求申请公司必须提交相关文件，以证明招聘员工未来3年内都有明确职位。

报道称，公民及移民服务局USCIS要求，公司日后申请H-1B签证时，需提供正式工作声明、供货商同意书及工作项目列表，相关文件需在申请附件中交予部门审批，以便移民局核实涉及的工作性质与签证是否吻合。这些规定对于第三方职位和职业介绍公司来说，已经成为正常标准。分析指，科技业相当依赖H-1B输入外国专才，这次将首当其冲成为重点审查对象，另外医疗保健、会计、制药业亦受到波及。

据悉，公司未来从准备聘请外劳开始，就需投入更多时间及金钱成本，而获得较短期工作签证的情况已经很常见，时限在1、2年之间，而不是3年，到了原有签证时限届满后，公司需要耗用大量资源延长签证。不过，目前聘人自用的公司获得较短期H-1B签证的情况，仍不如职业介绍公司。

有人认为，政府索取项目列表、工作声明、供货商同意书等文件的要求相当荒唐，因为谁也无法保证3年后自己在哪里工作。对于公司自聘员工，则根本无法提交那些数据。

不过也有人认为，政府的本意正是希望将签证持有人与工作项目挂钩，借此保证外劳来美后能拥有真正的工作，而不是让雇主随意安插。新措施非常合理，符合H-1B签证的基本精神，毕竟雇主要求政府干扰本土劳工市场、输入员工，自己需要证明相关工作必须存在。新规定令科技界人力公司的H-1B申请成功率跌至60%，但业内龙头如微软、谷歌等，成功率依然接近100%。H-1B制度不应强行区分人力公司或其他公司，只应判断公司有否善用签证，否则制度被滥用的话，部分公司以此招聘廉价外劳，签证持有人为了等待绿卡，也容易被资方占便宜。

一直以来，H-1B签证都处于供不应求的状态，官方数据显示：从2015-2018年，H-1B签证首次申请的拒签率从6%升至24%，2019年度上半年更是达33%。根据本次美国移民政策最新进展来看，这将令申请难度大大提高。