就在上个月，IIUSA、EB-5IC和乡村联盟等机构一同联盟致函国会提出，关于EB-5的美国移民政策最新改革建议，其中有为乡村地区和城市欠发达地区各预留15%签证，即1500张。引起了广大投资人的注意。

在此之前，“预留签证”在国会的多版EB-5改革提案均有提及，与国会的改革初衷不谋而合。这意味着乡村地区和城市欠发达地区项目投资人将有望缩短排期，甚至免排期！纵观这些年，关于”预留签证给乡村地区”提案，乡村项目正一步步面临前所未有的利好时代！

2015年7月

众议院Zoe Lofgren 在H.R.3370提案中首次提出：预留4000张签证给乡村地区；

2015年11-12月

参议院司法委员会主席Grassley、民主党参议员Leahy在草案中分别提出：预留2000张签证给乡村地区；

2016年12月

参议院时任司法委员会主席Grassley、众议院司法委员会主席Goodlatte 在草案中提出：2018财年预留750张签证给乡村地区；2019财年及以后每年预留1500张签证给乡村地区；

2017年4月

参议院时任司法委员会主席Grassley、参议院拨款委员会主席Leahy在草案提出：2018财年预留7.5%（约750张）给到偏远地区；2019财年及以后每年预留15%（约1500张）给到偏远地区；

2017年5月

参议员共和党重要议员John Cornyn 在草案中提出：预留20%（2,000张）的签证配额给乡村和废弃军事基地；

2017年6月

移民局：条件绿卡维持两年投资期后就可还款！EB-5投资款不需要维持到I-829获批了，只要证明已经创造足够就业就可以了。

2019年5月

IIUSA、EB-5IC和乡村联盟等行业利益机构统一改革意见致函两院：预留15%的签证配额给乡村地区。

其实对于美国政府来说，预留签证好处有很多：对于中国申请人来说，能没有或者缩短排期会非常重要，也因此会积极投资。而且预留签证意味着有了移民美国的“快速通道”，可以吸引更多新投资人加入。因为新投资人的加入，也就使得区域中心继续能从中国吸引投资，使行业良好运行。

过去几年，国会质疑EB-5违背了促进欠发达地区投资的立法初衷，而就此次美国移民政策最新发展态势来看，预留签证可以促进乡村地区的投资，在一定程度上为EB-5正名。