4月19日，一位来自中国的投资人，我们这里简称为王某，由于认为自己的投资移民被拒签不公平，所以对于美国的移民局提起了上诉，但是最后王某依然以失败告终，移民局给出的解释是，王某的投资行业不满足风险投资的要求，所以予以拒签。

因为该投资协议的内容包括，如果王某想要结束投资，将保证其他餐馆股权所有人买回其股份，返还其部分资金的内容，因此，其投资行为并不满足根据法庭判决书，在2014年的5月份，来自中国的王某想要通过投资的方式移民到美国，所以就通过向佛州一家餐饮企业投资100万美元的方式获得了一部分股权，这个投资的行为新创造了18个新的工作岗位。同年的6月，王某为自己及配偶子女提交了I-526签证申请。2015年10月，移民局回复指其未证明有资格获得临时签证，要求王某提供官方要求的材料进行补救。

DHS）颁布的法规，EB-5计划规定了对移民投资人获得有条件签证资格的特别要求。根据规定要求，EB-5投资人的投资以利润为目的，所要求的投入金额是有风险的（capital at risk for the purpose of generating a return）。

100万美金的佛罗里达州某餐馆项目保证买回其股份，返还部分资金，并非有风险的投资。依据移民局相关规定，被认为不符合EB-5投资的风险要求。

在几个月后，王某重新递交了修改过的协议，将其中回售股份的内容删除，但是根据美国移民局的说法，这份移民申请和之前的内容出现了比较大的变更，仍然维持了之前拒签的结果，法院对于联邦移民局的裁决表示支持。

如诉讼判决书陈述，根据移民局指定的移民上诉委员会（，并不能算作有风险的投资。这是1990年代美国通过的“移民和国籍法”（INA）创立了EB-5美国投资移民项目，在1991开始正式实施。EB-5签证资格，投资人必须直接投资至少100万美金于新项目，重组项目，或扩展商业项目。