近日，新西兰商业创新就业部干了一件大事，发布公告向新西兰公众征询工作签证改革的相关政策。改革的核心包括打击新西兰移民剥削，精准输送劳动力到最紧缺的区域，以及保护新西兰本地人就业。通过高级认证审查的雇主还可为海外员工办理新西兰技术移民。

工作签证改革的内容包括四大方面：

1. 重点审查新西兰雇主担保工作签证，将审查重点由申请人改为审查新西兰雇主，并且减少申请雇主担保临时工签的途径。也就是说以后的新西兰雇主担保工作签证，对新西兰的雇主要求将变高，想要招聘移民劳工的雇主必须通过审查，审查有效期为12个月。同时减少雇主担保签证的种类和途径。新西兰雇主担保签证将变难了，但好处是会大大减少新西兰雇主对移民的劳动力剥削，拖欠工资、超时工作、不付加班费等情况将变少。

2. 将基本技能需求列表替换成地区性职业短缺列表。目前新西兰基本技能需求职业列表是在国家层面设立的，无法满足各地区特有的劳动力需求，引入地区性职业列表可满足各区域特定的职业需求。对申请人来说好处是可选择的职业范围增大，如果多地区职业列表都有你的职业，还可以选择去不同的地区。

3. 引入行业协议，确保解决长期结构问题，让各行业部门不依赖于移民劳动力，不让新西兰人失去机会。

4. 提高移民、福利和教育体系的协作性，共同努力提高新西兰人的就业率，为新西兰创造更好的劳动力市场成果。

改革将通过三步审查来确定是否发放工作签证

第一步：审查新西兰雇主资格

移民局根据雇主的类型做出不同的认证要求及权利：

第二步：审查新西兰雇主为海外人士提供的工作

新西兰雇主为海外人士提供的工作必须要满足以下四项的任意一项：

01-高薪类工作

标准认证雇主和劳务公司认证雇主给移民员工的薪资为新西兰中位收入的2倍（无需劳动力市场测试），即时薪50-75新西兰元，年薪10.4-15.6万新西兰元。高级认证雇主给移民员工的薪资为时薪37.5新西兰元，或年薪7.8万新西兰元（无需劳动力市场测试）。

02-地区技能短缺类工作

ANZSCO 1-3级工作及每年公布一次地区技能短缺列表工作（无需劳动力市场测试）。地区技能短缺列表将于2019年4月公布，更好地反映各地区的技能短缺情况。

03-行业协议类

符合行业协议（需做劳动力市场测试），中低技能为主的技术工人（ANZSCO 4-5）。主要涉及养老护理业、畜牧业、旅游业、餐饮酒店业、道路货运和交通业、林业、渔业和肉业。建筑业不在其中，政府对此已另有安排。

04-地区劳动力测试

适用于所有其他工作

第三步：对新西兰工作签证申请人的审查

对移民的审查内容同现有政策大致相同，包括身份、健康、品格、技能审查等。除此以外拟议的变化包括：

1. 提高技工等中低技能申请工签的薪资门槛。

2. 恢复低技能移民员工携带配偶及子女来新西兰的权利。移民员工的配偶可获访问签证，学龄女子可获学生签证。配偶在新框架下获得雇主担保工签后可在新西兰工作。

改革将影响到以下6类临时工作签证

1. 技能工签Essential Skills including the Essential Skills in DemandLists (ESID)

2. 移民局预批信Approval-in-Principle

3. 优秀人才工签Talent(Accredited Employer)

4. 工作至移民签证-长期技能短缺职业Work to Residence – Long-term Skill Shortage List occupation

5. 银蕨实践工签Silver Fern(Practical Experience)

6. 银蕨求职工签Silver Fern (JobSearch)

目前这项改革提案尚在公众征询中，征询截止日期到2019年3月18日，具体法案出台要到明年中旬，我们将密切关注最新进展。

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