本月8日，美国总统拜登对南部得克萨斯州埃尔帕索市进行任内首访之际，数百名示威者在当地参加了由“边境人权网络”组织发起的游行，抗议拜登政府的美国移民政策，示威者呼吁拜登政府在移民改革方面做更多工作。

美国的移民制度已经崩溃？

位于美国与墨西哥交界处的埃尔帕索，是美国非法移民越境压力最大的城市之一。而所谓的“42条”，指的是前特朗普政府2020年3月以防疫为由、援引《美国法典》第42条款开始实施的非法移民快速驱逐令。原定去年5月23日失效，可就在上个月，美国联邦最高法院却给它续了命。

对移民的高压姿态一直被视为特朗普的施政标签之一，42条则被认为是导致成千上万寻求庇护者在美国遭遇挫折的主要政策原因。拜登政府上台后承诺实施更人道的移民政策，但因释放出的信息混乱模糊，反而导致非法越境人数大幅增加，由美方粗暴执法等因素引发的人道主义灾难频繁上演。美国政府数据显示，在截至去年9月30日的美国2022财年，共有238万人次的非法移民在美墨边境遭到拦截，比上一财年创纪录的173万人次又大幅增加了37%。

特朗普执政时期，美国接收难移民人数上限降至历史低点。拜登上台后虽然调高了这个上限，但与特朗普执政最后一年接收的创历史新低的11814名难移民相比，拜登执政第一年接收的人数更少，只有11411人。

更讽刺的是，就在到访埃尔帕索之前，拜登刚刚就边境问题宣布了一项新政策。在这个所谓的新人道主义假释政策下，美国将禁止更多来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉四国的移民越境寻求庇护。新政策表面上似乎给移民提供了机会，实际上却相当于扩大了42条所针对的移民群体。不出所料，该政策一经宣布立即遭到移民权利组织的抨击。它们认为，新政策给无法获得必要资源的移民设置了重大障碍，等于是把特朗普式政策换成了另一项反移民政策。